יוטה ויתרה על רזרבת ביטקוין?

יוטה כמעט עשתה היסטוריה עם ביטקוין – אבל נסוגה ברגע האחרון – במשך שבועות, נראה היה שיוטה בדרך להפוך לחלוצה בתחום הקריפטו בארה"ב, עם הצעת חוק שתעניק לה עתודת ביטקוין ממלכתית.

הצעת HB230 "תיקוני בלוקצ'יין וחדשנות דיגיטלית", שעברה השבוע בסנאט המקומי, כללה במקור סעיף מהפכני: הענקת סמכות למדינה להשקיע עד 5% מהנכסים הדיגיטליים שלה בביטקוין. מהלך זה היה הופך אותה למדינה הראשונה בארה"ב שמחזיקה ביטקוין כחלק מהעתודות הפיננסיות שלה.

אלא שברגע האחרון, בעקבות חששות מצד מחוקקים, הסעיף הוסר מהצעת החוק, ושאיפותיה של יוטה להשתלב רשמית בעולם הביטקוין נגדעו. למרות זאת, החוק החדש עדיין מעניק לתושבי המדינה מספר זכויות והגנות משפטיות בתחום הנכסים הדיגיטליים, כולל הזכות להחזיק ביטקוין באופן חוקי, לכרות ביטקוין, להפעיל צמתים- Nodes, מחשבים שמאמתים עסקאות ברשת הבלוקצ'יין, ולהשתתף בסטייקינג (Staking) נעילת מטבעות דיגיטליים לתמיכה ברשת ולקבלת תגמולים – סימן נוסף להכרה הגוברת במטבעות הדיגיטליים.

המחוקקים חששו מהימור על עתודת ביטקוין מדינתית

הצעת החוק, שעברה בסנאט ברוב של 19-7-3, כללה במקור סעיף שהיה מאפשר למדינה להשקיע בעתודה פיננסית של ביטקוין, בתנאי שמדובר בנכס דיגיטלי עם שווי שוק של מעל 500 מיליארד דולר בשנה הקודמת – קריטריון שרק ביטקוין עומד בו כיום. אלא שהסעיף נחתך מהצעת החוק ברגע האחרון, בעקבות התנגדות של מחוקקים שטענו כי מדובר בסיכון פיננסי מופרז.

סנאטור קירק א. קולימור, אחד ממובילי ההצעה, הבהיר במהלך הדיון: "עלו הרבה חששות לגבי האימוץ המוקדם של מדיניות כזו. בסופו של דבר, הסעיף הוסר כדי להבטיח שהחוק יעבור."

המהלך מציף מחדש את השאלה האם ממשלות צריכות לאמץ את ביטקוין ככלי פיננסי רשמי. בעוד שתומכי המהלך רואים בכך מהלך טבעי לנוכח התפתחות שוק הקריפטו, אחרים מזהירים כי תנודתיות הביטקוין הופכת אותו לנכס מסוכן מדי עבור גופים ממשלתיים.

המדינות הבאות בתור: אריזונה וטקסס מובילות את המהלך

בעוד שיוטה נסוגה, מדינות אחרות בארה"ב ממשיכות לדחוף לכיוון דומה. לפי נתוני Bitcoin Laws, הצעות חוק דומות להקמת עתודות ביטקוין נמצאות בשלבים מתקדמים באריזונה ובטקסס, לאחר שאושרו בוועדות הסנאט שלהן. בנוסף, חוקים דומים נמצאים בדיונים בכ-15 מדינות נוספות, בהן אילינוי, קנטקי, מרילנד, ניו מקסיקו ואוהיו. מנגד, הצעות חוק דומות בפנסילבניה, מונטנה ודקוטה הצפונית כבר נכשלו.

במקביל למהלכים במדינות השונות, ממשל דונלד טראמפ הודיע כי חתם על צו נשיאותי להקמת עתודת ביטקוין אסטרטגית ברמה הפדרלית. הצו קובע כי העתודה תמומן מביטקוין שהוחרם בתיקים פליליים, והממשל יפעל לאיתור אסטרטגיות רכישה נוספות תוך שמירה על איזון תקציבי.

המגמה בארה"ב ברורה: ביטקוין כבר לא נתפס כנושא השייך אך ורק לשווקים הפרטיים, אלא כגורם שיכול להשתלב באסטרטגיות פיננסיות ממשלתיות. אף שיוטה לא הפכה לחלוצה בהחזקת ביטקוין ריבוני, הדיון הפוליטי סביב הנושא מעיד כי העידן בו ממשלות דוחות את המטבע הדיגיטלי על הסף – הולך ומתקרב לקצו.