יותר ויותר מדינות בארה"ב בוחנות את האפשרות לשלב ביטקוין כחלק מהעתודות הפיננסיות שלהן. אחרי יוטה, אריזונה ואוהיו, כעת גם מרילנד וקנטקי מצטרפות למגמה, עם הצעות חוק חדשות שנועדו לאפשר למדינות להחזיק ביטקוין באופן ישיר.
בעוד שחלק מהמדינות נוקטות בגישה זהירה ומאפשרות גם השקעה בנכסים דיגיטליים נוספים, אחרים – כמו אוהיו – מתמקדים בביטקוין בלבד, מתוך תפיסה שהוא הנכס הדיגיטלי היציב ביותר. כעת, מרילנד וקנטקי מציעות מודלים שונים לאימוץ הקריפטו, וכל אחת מהן מציבה תנאים ייחודיים להשקעה.
מרילנד: עתודת ביטקוין ממומנת מהכנסות אכיפת הימורים
במרילנד, הצעת חוק חדשה שהוגשה על ידי חבר בית הנבחרים הדמוקרטי קיילין יאנג מציעה להקים "קרן ביטקוין אסטרטגית". בניגוד להצעות חוק כלליות יותר העוסקות בנכסים דיגיטליים, ההצעה של יאנג ממוקדת בביטקוין בלבד.
אחד ההיבטים הייחודיים בהצעת החוק הוא מקור המימון שלה: הכספים שיושקעו בביטקוין יגיעו מהכנסות שנאספות במסגרת אכיפת עבירות הימורים. המשמעות היא שבמקום שהכספים הללו ינותבו להוצאות שוטפות, המדינה תשקיע אותם בנכס דיגיטלי שנחשב בעיני רבים לכלי לשימור ערך בטווח הארוך.
ההצעה עדיין נמצאת בשלבים ראשוניים, אך אם תאושר, מרילנד עשויה להפוך לאחת המדינות הראשונות שמנהלות באופן רשמי קרן ביטקוין ממשלתית.
MASSIVE BREAKING: With a super majority vote Utah becomes the 2nd state in the nation to pass a 'Strategic Bitcoin Reserve' bill out of committee.
Thank you to the leadership of @jordanteuscher, @TreasurerOaks, & Senator Cullimore as well as Utah's forward thinking approach. pic.twitter.com/CBSwtHCDxw
— Dennis Porter (@Dennis_Porter_) January 28, 2025
קנטקי: הגבלה שקטה שמשמעותה – ביטקוין בלבד
בקנטקי, הוגשה הצעת חוק מספר 376 על ידי חבר בית הנבחרים הרפובליקני טי.ג'יי רוברטס. הצעת החוק קוראת להשקעה ב"נכסים דיגיטליים ומתכות יקרות", אך היא מציבה קריטריון מעניין: ניתן יהיה להשקיע רק בנכסים דיגיטליים בעלי שווי שוק של לפחות 750 מיליארד דולר.
בפועל, נכון להיום, הקריטריון הזה מותיר רק אופציה אחת – ביטקוין. אף מטבע קריפטוגרפי אחר אינו מתקרב להיקף שוק כזה, ולכן ההצעה הופכת את ביטקוין לנכס הדיגיטלי היחיד שקנטקי יכולה להשקיע בו, גם אם הדבר לא נאמר במפורש.
מדיניות זו משקפת גישה שמרנית יחסית בקרב מחוקקים המעוניינים להיחשף לקריפטו, אך לעשות זאת באופן שמגביל את הסיכון למטבעות יציבים ומבוססים יותר.
המגמה מתרחבת – אך לא כולם בעד
היוזמות של מרילנד וקנטקי מצטרפות לגל חקיקות דומות ברחבי ארה"ב. נכון להיום, 16 מדינות מקדמות הצעות חוק להקמת קרנות ביטקוין, בעוד שבצפון דקוטה הצעה דומה נדחתה.
במקביל, מדינות כמו יוטה ואריזונה מתקדמות שלב נוסף לעבר חקיקה ממשית. ביוטה, למשל, הצעת חוק דומה כבר עברה בוועדה ותמשיך לדיון בהצבעה רחבה יותר. באריזונה, ועדת הכספים של הסנאט המדינתי אישרה הצעה להקמת קרן ביטקוין ממשלתית, מה שמקרב אותה להפוך למציאות.
העניין בביטקוין ובנכסים דיגיטליים אינו מוגבל רק למדינות בודדות. מאז חזרתו לבית הלבן, הנשיא דונלד טראמפ נקט גישה פתוחה יותר כלפי קריפטו ואף חתם לאחרונה על מספר צווים נשיאותיים שנועדו להסדיר ולתמוך בענף.
ב-23 בינואר 2025, טראמפ חתם על צו נשיאותי להקמת "צוות עבודה פדרלי לנכסים דיגיטליים", שמטרתו לבחון אפשרות להקמת מאגר רזרבות ביטקוין לאומי ולספק רגולציה בהירה יותר לשוק הקריפטו. בנוסף, צו נוסף שהוציא הממשל דורש ממשרדי האוצר והמסחר לגבש המלצות להשקעה פדרלית במטבעות דיגיטליים עד סוף השנה.
למרות שהיוזמות הללו עדיין בשלבי תכנון, הן מסמנות שינוי משמעותי במדיניות הממשל הפדרלי כלפי ביטקוין, במיוחד בהשוואה לעמדה החשדנית שאפיינה את הממשלים הקודמים. אך בשעה שהבית הלבן רק מתחיל לגבש אסטרטגיה בתחום, המדינות בארה"ב ממשיכות להוביל את הדרך – והשאלה כעת היא איזו מהן תהיה הראשונה שתקים קרן ביטקוין ממשלתית בפועל.
