ונואטו, מדינת איים שקטה ומרוחקת במונחים גיאוגרפיים, עושה עכשיו הרבה רעש בתחום הקריפטו – מהסוג שהרגולטורים בעולם דווקא מעריכים.
בסוף מרץ, לאחר שלוש שנים של הכנה שכללו חילופי ממשלות, אסונות טבע והשפעות מגבלות הקורונה, העביר הפרלמנט המקומי חוק מקיף להסדרת נכסים דיגיטליים. החוק החדש מעניק לרשות השירותים הפיננסיים של ונואטו (VFSC) סמכויות פיקוח והאכיפה נרחבות – כולל אפשרות לקנוס חברות בסכומים של עד 2 מיליון דולר ולהטיל עונשי מאסר של עד 30 שנה.
מאחורי המהלך עומד עיקרון אחד פשוט: למנוע מהמדינה להפוך למקלט נוח למתחזים ומרמאים בעולם הקריפטו."מי שינסה לרמות בוונואטו – ימצא את עצמו מאחורי סורג ובריח," אמרה לורטה ג'וזף, היועצת שהובילה את תהליך החקיקה מטעם הממשלה.
אחרי FTX: שוק קטן – רגולציה כבדה
"אנחנו לא רוצים עוד מקרה FTX," הסבירה ג'וזף בהתייחסות לקריסת הבורסה שפעלה מהאיים הבהאמים והטילה צל כבד על אמון המשקיעים בתחום. לדבריה, מדינות קטנות כמו ונואטו חשופות במיוחד לניצול מצד גופים שמחפשים סביבות עם פיקוח רופף או לא קיים. "החקיקה הזו בהחלט לא נופלת לקטגוריה של רגולציה מקלה."
ואכן, החוק קובע כי כל מי שמבקש להפעיל שירותים בתחום הנכסים הווירטואליים – כולל בורסות, שירותי משמורת דיגיטלית, פלטפורמות NFT, והנפקות מטבעות – יידרש לעמוד בתנאי רישוי מדויקים. בנוסף, תינתן אפשרות גם לבנקים מקומיים להיכנס לתחום ולספק שירותי מסחר ומשמורת למטבעות קריפטוגרפיים – צעד שעשוי להרחיב את השימושים הפיננסיים במדינה.
אף על פי שמדובר בחקיקה שמדגישה אכיפה וענישה, החוק כולל גם סעיף חדשני: הקמת "ארגז חול רגולטורי" – תכנית ניסיונית שתאפשר לחברות מאושרות להפעיל שירותי קריפטו לתקופה של שנה, עם אפשרות להארכה. המטרה: לאפשר חדשנות מבוקרת בלי לוותר על כללי המשחק.
לפי הרשות המקומית, החקיקה גובשה לאחר שנים של בחינה מדוקדקת של סיכונים, ומתוך מטרה להרחיב את ההזדמנויות הכלכליות של ונואטו – בעיקר בכל הנוגע לתשלומים חוצי גבולות ושירותים פיננסיים דיגיטליים שמקדמים הכללה פיננסית.
סגירת מעגל רגולטורית – עם מבט לעתיד
מדובר במהלך חסר תקדים באזור האוקיינוס השקט: חוק עצמאי, מחייב ומפורט ששם את תחום הקריפטו על המפה – לא רק כהזדמנות עסקית, אלא גם כתחום שדורש אחריות ציבורית ורגולציה מחמירה. "אני גאה מאוד בהם," סיכמה ג'וזף. "זו המדינה הראשונה באוקיינוס השקט שלקחה עמדה ברורה – ועשתה את זה כמו שצריך."
בוונואטו אולי אין עדיין בורסות גדולות או חברות בלוקצ'יין מהמובילות בעולם, אבל המסר מהחקיקה הזו ברור: גם מדינות קטנות יודעות לשמור על עצמן – ולתת לתחום הקריפטו את הכבוד, אך גם את הפיקוח הראוי.
