בוטאן, ממלכה קטנה בלב הרי ההימלאיה, עשתה צעד יוצא דופן – כזה שלא רואים כל יום ממדינה ריבונית – והעבירה את מערכת הזהות הדיגיטלית הלאומית שלה לרשת את'ריום. מדובר במהלך שמציב אותה כמדינה הראשונה בעולם שמטמיעה מערכת זהות דיגיטלית מבוססת בלוקצ'יין ציבורי בקנה מידה לאומי. כן, לא עוד פיילוטים ניסיוניים או פתרונות היברידיים – אלא מערכת שלמה, שמשרתת כמעט 800 אלף אזרחים, על גבי רשת את'ריום הפתוחה.
מעבר הדרגתי – אך החלטי – לעבר את'ריום
המערכת החדשה, שמכונה National Digital Identity (NDI), מבוססת על עקרונות של זהות ריבונית עצמית (Self-Sovereign Identity – SSI). המשמעות היא שלראשונה, אזרחי בוטאן יכולים להחזיק בזהות הדיגיטלית שלהם באופן עצמאי, לשלוט במידע האישי שלהם, ולשתף רק את מה שנדרש – מבלי לחשוף פרטים מיותרים. כל זה, תוך שימוש בתשתית בלוקצ'יין ציבורית שמבטיחה שקיפות, עמידות בפני שינויים לא מורשים, ואבטחה ברמה הגבוהה ביותר.
המערכת עצמה לא נולדה באת'ריום. היא התחילה את דרכה על Hyperledger Indy, עברה באוגוסט 2024 לפוליגון – פתרון סקיילינג שנבנה על את'ריום – וכעת, לאחר בחינה מעמיקה, הוחלט להעביר אותה לרשת הראשית של את'ריום. ההחלטה התקבלה מתוך רצון לשפר את היציבות, האמינות והסקלאביליות של המערכת, תוך הישענות על התשתית המבוזרת והוותיקה של את'ריום.
לא רק טכנולוגיה – גם חזון מדיני
המהלך לא התרחש בחלל ריק. הוא לווה באירוע השקה חגיגי בהשתתפות דמויות מפתח כמו מייסד את'ריום ויטליק בוטרין, נשיאת קרן את'ריום איה מיאגוצ'י, ראש ממשלת בוטאן צ'רינג טובגיי, ואף נסיך הכתר ג'יגמה נאמגייל ואנגצ'וק. מיאגוצ'י תיארה את המהלך כ"ראשון מסוגו בעולם", לא רק עבור בוטאן – אלא כציון דרך עולמי בדרך לעתיד דיגיטלי פתוח ובטוח יותר.
ראש הממשלה טובגיי הדגיש כי החזון של בוטאן הוא לבנות מערכת זהות דיגיטלית שמבוססת על בעלות אישית, ניתנת לאינטרופרביליות, ומחוברת לאקוסיסטם הגלובלי. המטרה, לדבריו, היא לא רק לייעל את השירותים הממשלתיים, אלא גם להנגיש אותם לכלל האוכלוסייה – כולל אזרחים באזורים מרוחקים – תוך שמירה על פרטיות וזכויות הפרט.
לא רק זהות – גם נכסים דיגיטליים
המעבר לאת'ריום משתלב במגמה רחבה יותר של אימוץ טכנולוגיות בלוקצ'יין בבוטאן. המדינה כבר מוכרת כמי שמנצלת את משאבי האנרגיה המתחדשת שלה – בעיקר הידרואלקטריות – לכריית ביטקוין, ואף מחזיקה ברזרבות ביטקוין בהיקף שמוערך ביותר ממיליארד דולר. בכך, בוטאן מציבה את עצמה כמעין מעבדה חיה לשילוב בין מדיניות ציבורית, חדשנות טכנולוגית, וניהול אחראי של משאבים דיגיטליים.
המערכת החדשה תואמת את תקני ה-W3C, ומציעה חוויית שימוש פשוטה יחסית: מסמך זהות דיגיטלי אחד עם חתימות דיגיטליות, גישה לשירותים ללא סיסמה, והגנה משפטית במסגרת חוק NDI שנחקק ב-2023. האזרחים יכולים לגשת למערכת דרך אפליקציות סלולריות, והמערכת נתמכת על ידי מוסדות מקומיים כמו הבנק של בוטאן וחברת התקשורת TashiCell.
מבט קדימה
השלמת המעבר של כלל האישורים הדיגיטליים של אזרחי בוטאן לרשת את'ריום צפויה עד תחילת 2026. עד אז, המדינה תמשיך לבחון את השימושים האפשריים בטכנולוגיה – לא רק ככלי לניהול זהות, אלא גם כפלטפורמה לשירותים ציבוריים נוספים.
המהלך של בוטאן ממחיש את הפוטנציאל של בלוקצ'יין ככלי ממשלתי – לא רק עבור מדינות עם תשתיות דיגיטליות מתקדמות, אלא גם עבור מדינות קטנות, שמבקשות לקפוץ מדרגה ולבנות מערכות שמתאימות לעידן הדיגיטלי. לא מדובר בפתרון קסם, אבל כן בדוגמה חיה לכך שטכנולוגיה מבוזרת יכולה להשתלב עם מדיניות ציבורית – ולהפוך לחלק בלתי נפרד ממנה.
