בזמן שמדינות בארה"ב ממשיכות לבחון את מקומן בעולם הפיננסי הדיגיטלי, אוקלהומה נוקטת צעד משמעותי קדימה.
הצעת חוק חדשה, "Strategic Bitcoin Reserve Act" (HB 1203), אושרה לאחרונה בוועדת בית הנבחרים המקומית, והיא עשויה לאפשר למדינה להשקיע עד 10% מהונה הציבורי בביטקוין ובנכסים דיגיטליים אחרים. המהלך הזה עשוי לא רק לעצב מחדש את גישת המדינה לניהול כספי ציבור, אלא גם להציב אותה כמובילה לאומית בתחום הקריפטו.
הצעת חוק תקדימית: אוקלהומה בדרך להשקעה ציבורית בביטקוין
ביום שני האחרון, אישרה ועדת בית הנבחרים באוקלהומה את הצעת Strategic Bitcoin Reserve Act (HB 1203), עם תמיכה גורפת של 12 מחוקקים מול שני מתנגדים בלבד. אם ההצעה תעבור בהצבעה מלאה בבית המחוקקים, אוקלהומה תהפוך למדינה הראשונה בארה"ב שמאפשרת השקעה ישירה של כספי ציבור בביטקוין, תחת תנאי פיקוח מחמירים.
BIG BREAKING: ‘Strategic Bitcoin Reserve’ passes out of committee in Oklahoma with a vote count of 12-2.
Thank you to the leadership by @CodyMaynard15 who carried the SBR bill. pic.twitter.com/jC7bhVbVuB
— Dennis Porter (@Dennis_Porter_) February 25, 2025
על פי ההצעה, המדינה תוכל להשקיע עד 10% מקרן הרזרבה שלה בביטקוין, לצד מטבעות דיגיטליים נוספים ששווי השוק שלהם עולה על 500 מיליארד דולר. מדובר במדיניות פיננסית חדשנית שנועדה להגן על כספי הציבור מפני שחיקת הדולר ולהעניק למדינה גמישות כלכלית בעידן הדיגיטלי.
הסנאטור דסטי דיוורס, אחד הדוחפים המרכזיים של ההצעה, אמר כי ביטקוין יכול להוות פתרון בר קיימא נגד אינפלציה ולשמר את העושר של תושבי המדינה. לדבריו, מדובר במהלך שיכול להפוך את אוקלהומה למובילה לאומית בתחום הפיננסי-טכנולוגי, תוך התמודדות עם השפעות האינפלציה.
אוקלהומה מקדמת את תחום הקריפטו
זו אינה הפעם הראשונה שאוקלהומה מקדמת חוקים ידידותיים לקריפטו. במאי 2024, המדינה כבר אישרה את "Bitcoin Rights Bill" , שנועד להבטיח את זכותם של התושבים להחזיק, להעביר ולכרות ביטקוין ללא הגבלות מיותרות מצד המדינה.
החוק אסר על מיסוי נוסף בעסקאות ביטקוין והגן על זכותם של התושבים להחזיק ולבצע עסקאות במטבע הדיגיטלי, תוך הבטחת תנאים שמאפשרים כריית ביטקוין ללא צורך ברישיון להעברת כספים. בכך, אוקלהומה חיזקה את מעמדה כמדינה שמעודדת את אימוץ הטכנולוגיה הפיננסית החדשה.
דניס פורטר, מנכ"ל Satoshi Action Fund, הארגון שסייע בגיבוש המדיניות, ציין כי מדובר בהתפתחות משמעותית. לדבריו, הרעיון שאזרחי ארה"ב אינם יכולים להחזיק את נכסיהם הדיגיטליים בעצמם מנוגד לערכים האמריקאיים, ולכן החוק החדש מבטיח לא רק את ביטקוין, אלא גם את עקרון החירות הכלכלית.
אוהיו, טקסס ופנסילבניה בעקבות אוקלהומה
אוקלהומה אינה המדינה היחידה שמבקשת להוסיף ביטקוין לרזרבותיה. גם אוהיו, טקסס ופנסילבניה פועלות בכיוונים דומים, מתוך מטרה להפוך את ביטקוין לחלק בלתי נפרד מהמדיניות הפיננסית המקומית. המגמה הזו אינה מוגבלת רק לממשלים מקומיים – קרנות פנסיה ציבוריות בארה"ב כבר מחזיקות חשיפה עקיפה לשוק הקריפטו דרך השקעות במניות של חברות כמו "Strategy" וקוינבייס, מה שמעיד על עלייה באמון המוסדי בביטקוין.
באוהיו, מנהיג הרוב הרפובליקני דרק מרין הציג בדצמבר 2024 הצעה להוסיף ביטקוין לרזרבות האוצר של המדינה, מתוך תפיסה שהוא יוכל לשמש כנכס פיננסי יציב. בתחילת 2025, הסנאטורית סנדרה אובראיין הציגה חוק נוסף (SB 57), המבקש להקים קרן ביטקוין ייעודית, כאשר כל רכישה תחייב החזקה של לפחות חמש שנים. בינתיים, קרן הפנסיה של אוהיו כבר השקיעה סכומים משמעותיים במניות "Strategy", החברה שמחזיקה בביטקוין בכמות הגדולה ביותר מבין החברות הציבוריות, ובכך היא מספקת לעובדיה חשיפה בלתי ישירה לשוק הקריפטו.
טקסס לא הסתפקה רק בהצעה לחקיקת רזרבה לביטקוין, אלא הרחיבה את ההצעה כך שתחול גם על מטבעות קריפטוגרפיים נוספים. בפנסילבניה, המחוקק מייק קאבאל מקדם הצעה שתאפשר למדינה להקצות עד 10% מנכסיה לביטקוין, תוך ראיית המטבע הדיגיטלי כגידור בפני חוסר יציבות כלכלית. גם שם, קרנות פנסיה ציבוריות אינן ממתינות לרגולציה ישירה וממשיכות לרכוש מניות של חברות שפעילותן קשורה לביטקוין, מתוך הבנה שהוא הופך להיות חלק בלתי נפרד מהמערכת הכלכלית.
האם וושינגטון בדרך?
למרות ההתלהבות של מדינות רבות, הממשל הפדרלי בארה"ב טרם הציג עמדה רשמית בנושא. הנשיא דונלד טראמפ, שבעבר התבטא בעד ביטקוין, טרם העניק אור ירוק להוספתו למאזן הפיננסי הלאומי. עם זאת, ההתפתחויות במדינות השונות עשויות לדחוף את הממשל הפדרלי לבחון מחדש את מדיניותו בנושא.
גורמים בשוק מעריכים כי אם מספר מדינות יתחילו לכלול ביטקוין ברזרבות שלהן, הלחץ הפוליטי והכלכלי על וושינגטון יגבר, והנושא יעלה לדיון רציני יותר בממשל המרכזי.
הצעת החוק החדשה באוקלהומה מהווה אבן דרך משמעותית בדרך להפיכת ביטקוין לנכס פיננסי לגיטימי ברמת המדינה. אם תאושר באופן סופי, היא תוכל לשמש מודל למדינות אחרות וליצור תקדים שישפיע על גישת הממשל הפדרלי לקריפטו. עם יותר ויותר מדינות שמביעות עניין במטבעות דיגיטליים, השאלה המרכזית היא לא האם ביטקוין ישולב במדיניות הציבורית – אלא מתי ואיך זה יקרה.