בריאן קווינטנז, מועמדו של הנשיא טראמפ לתפקיד יו"ר רשות החוזים העתידיים (CFTC), העביר מסר חד וברור במהלך שימועו בוועדת החקלאות של הסנאט – הוועדה המפקחת על הרשות מאז ימיה הראשונים כמפקחת על חוזים על סחורות חקלאיות. שוק הקריפטו בארה"ב, כך לדבריו, לא חייב להיות אזור פרוץ – אבל הוא גם לא צריך להיחנק תחת רגולציה מגבילה. "חקיקה נכונה תוכל להעניק יזמים וחברות את הבהירות הדרושה לפיתוח מוצרים, תוך שמירה על הגנה נאותה לצרכנים", אמר קווינטנז.
במהלך השימוע, קווינטנז נשאל שוב ושוב על עתיד הרגולציה לקריפטו, הרבה יותר מאשר על נושאים מסורתיים של שוק הסחורות. הוא דיבר על האפשרות שהחקיקה שמתגבשת בקונגרס תקבע את ה־CFTC כגוף המרכזי לפיקוח על שוק הנכסים הדיגיטליים – תפקיד שעד כה נע ונד בין רשויות שונות, ובראשן רשות ניירות הערך (SEC).
ניסיון קודם, הקשרים הנכונים – ועמדה פרו-שוק מוצהרת
קווינטנז מכיר את ה־CFTC מקרוב. הוא כיהן בעבר כנציב ברשות, ולאחר מכן שימש כראש מדיניות בקרן ההשקעות a16z – אחת המשקיעות המרכזיות בתחום הבלוקצ'יין בארה"ב. הרקע הזה, בשילוב עמדותיו הפומביות לטובת איזון בין חופש פעולה רגולטורי לבין עידוד חדשנות, הפכו אותו לדמות בולטת בקרב תומכי קריפטו בוושינגטון.
"אני מאמין שחקיקה בנושא מבנה השוק היא הזדמנות להבטיח גם הגנה על הצרכנים וגם עידוד חדשנות", אמר. לדבריו, גם בלי שינוי חקיקתי, יש בידי הרשות כלים קיימים שיכולים לשמש כדי להבהיר את גבולות הגזרה שבהם טכנולוגיית הבלוקצ'יין יכולה לפעול.
שימוע תחת צל של מאבקים פוליטיים
אף שליבת השימוע נסבה סביב מדיניות הקריפטו, הדיון לא פסח על הפוליטיקה. קווינטנז צפוי להצטרף לרשות במצב בעייתי: הרכב הרשות כולל חמישה חברים, אך חלקם כבר פרשו או עומדים לפרוש – בהם היו"רית בפועל קרוליין פאם, והדמוקרטית היחידה שנותרה, קריסטן ג'ונסון. התוצאה: קווינטנז עשוי להישאר לבד לזמן מה – מצב שמעורר חששות משפטיים בנוגע להחלטות חד-צדדיות שיתקבלו.
חלק מהסנאטורים הדמוקרטיים תקפו את מדיניות המינויים של ממשל טראמפ, וטענו כי מדובר ב"טיהור פוליטי" של רשויות עצמאיות. הסנאטור רפאל וורנוק שאל את קווינטנז האם יעודד את הנשיא למנות גם דמוקרטים למועצה, אך זה ענה: "הנשיא הוא ראש הרשות המבצעת, והוא יקבל את החלטותיו. אני לא אומר לנשיא מה לעשות."