תמונה ראשית: דייוויד סאקס נואם על הבמה במהלך כנס TechCrunch Disrupt SF 2016 | קרדיט: Flickr צילום ע"י: TechCrunch
במהלך ראיון ל-CNBC, דייוויד סאקס, "צאר הקריפטו" ("Crypto Czar") שמונה על ידי הנשיא דונלד טראמפ לאחראי על מדיניות הקריפטו והבינה המלאכותית, הצהיר כי ביטקוין הוא "המטבע הדיגיטלי הראשון, החזק והעמיד ביותר". לדבריו, "הוא קיים יותר מתריסר שנים, אף אחד לא הצליח לפרוץ אותו, ואף אחד לא הצליח לערער את הביטחון סביבו".
סאקס התייחס גם ליוזמה שאפתנית של ממשל טראמפ: בחינת האפשרות להקים רזרבת ביטקוין לאומית. לדבריו, זהו אחד הנושאים המרכזיים שעל סדר יומה של קבוצת העבודה הפנימית בממשל, שמטרתה לעצב אסטרטגיה לאומית לנכסים דיגיטליים. הרעיון לרזרבה לאומית של ביטקוין עלה לדיון כבר במהלך קמפיין הבחירות של טראמפ כחלק ממדיניות פרו-קריפטו מוצהרת.
חקיקה להסדרת שוק הקריפטו
סאקס ציין כי הנשיא טראמפ פועל לקידום מסגרת רגולטורית ברורה לקריפטו, ואף חתם לאחרונה על צו נשיאותי להקמת צוות עבודה שיגבש רגולציה מקיפה לתחום. "נפגשתי היום בגבעת הקפיטול עם ראשי ועדות הבנקאות והפיננסים בסנאט ובבית הנבחרים, ויש מחויבות ברורה לקדם חקיקה שתספק בהירות רגולטורית לשוק הקריפטו בארה"ב", אמר.
היוזמות הרגולטוריות הללו מגיעות בתקופה שבה נרשמת מגמה חדשה ברשות ניירות ערך האמריקנית (SEC), שמאותתת על שינוי בגישתה כלפי קריפטו. הרשות הקימה לאחרונה כוח משימה ייעודי למטבעות דיגיטליים, שמטרתו להגדיר אילו נכסים דיגיטליים נחשבים לניירות ערך. זאת בניגוד למדיניות קודמת של "רגולציה באמצעות אכיפה", שהונהגה תחת יו"ר ה-SEC לשעבר, גארי גנסלר.
לפי דיווח של הניו יורק טיימס, ה-SEC אף מתכננת לצמצם את המחלקה הייעודית לאכיפת רגולציות בתחום הקריפטו ולהעביר חלק מהצוותים שלה לתחומים אחרים.
רפורמה בסטייבלקוינס
מלבד ביטקוין, סאקס הצהיר כי קידום חדשנות בסטייבלקוינס הוא יעד מרכזי של הממשל. "כיום רוב החדשנות בתחום הסטייבלקוינס מתרחשת מחוץ לארה"ב, ואנחנו רוצים לשנות את זה", אמר. "לסטייבלקוינס יש פוטנציאל לחזק את הדומיננטיות של הדולר בזירה הבינלאומית ולהגדיל את הביקוש לאג"ח ממשלתיות אמריקניות, מה שיכול גם להוריד את הריביות לטווח ארוך".
בסנאט הוצג לאחרונה חוק חדש בנושא סטייבלקוינס, אותו יזם הסנאטור ביל האגרטי (רפובליקני מטנסי). החוק קובע דרישות רזרבה חדשות ומסגרת פיקוחית "קלה" יחסית. עם זאת, הוא כולל סעיף שנוי במחלוקת, הקובע כי מנפיקי סטייבלקוינס בהיקף של מעל 10 מיליארד דולר יידרשו להיות תחת רגולציה פדרלית, בעוד שמנפיקים קטנים יותר יוכלו להיות מפוקחים ברמה המדינתית.
"אנחנו רוצים שחדשנות הקריפטו תישאר בארה"ב"
סאקס הדגיש כי אחד הלקחים המרכזיים שהממשל הפיק מהשנים האחרונות הוא הצורך ביצירת רגולציה יציבה וברורה. "יזמים רבים אומרים לי שהם רק רוצים לדעת מהם כללי המשחק כדי שיוכלו לפעול בהתאם", אמר. "במשך ארבע שנים ראינו רדיפה של חברות קריפטו, כאשר ה-SEC לא קבע כללים ברורים – אבל כן אכף רגולציות באגרסיביות".
לדבריו, התוצאה הייתה בריחת חברות קריפטו לארצות אחרות. "אנחנו נמצאים בנקודת זמן שבה כל הנכסים הפיננסיים יהפכו לדיגיטליים, בדיוק כמו כל תעשייה אחרת שהפכה לדיגיטלית. השאלה היא האם החדשנות הזו תתרחש כאן בארה"ב – או שניתן למדינות אחרות ליהנות ממנה", אמר.
מעבר לכך, הוא ציין כי ריכוז תעשיית הקריפטו בארה"ב יסייע גם בהגנה על הצרכנים, והזכיר את קריסת בורסת FTX של סם בנקמן-פריד, שפעלה מבסיס באיי הבהאמה. "כשחברות קריפטו פועלות מחוץ לארה"ב, אנחנו מאבדים שליטה ואכיפה, וזה מוביל לאירועים כמו FTX", הוסיף.
למרות התמיכה הגוברת של הממשל האמריקני בביטקוין, המטבע הדיגיטלי הגדול בעולם ירד ב-2.8% לרמה של 98,052 דולר, ככל הנראה בעקבות תגובה סינית לצעדי הממשל של טראמפ בתחום הסחר.
סאקס סיכם באופטימיות: "אנחנו רוצים להבטיח שהערך הכלכלי של הקריפטו ייווצר כאן בארה"ב, ולא ינדוד החוצה. יש לנו הזדמנות לבסס את המדינה כמובילה עולמית בתחום".